夢是一種意象語言。俗話講:日有所思,夜有所夢。在這十三億人唱響中國夢的大時代背景下,我們財政人自然做的是中國夢、財政夢、個人夢,“三夢同心”的中華民族偉大復(fù)興之夢。具體到我個人而言是聚三十多年都在做著財政事業(yè)發(fā)展壯大,成就輝煌的理想之夢。
我從事財政工作三十多年,一直無怨無悔,癡心不改,跨越一個個夢想,感念財政情,感受身邊幸福,成就幸福人生,實現(xiàn)幸福夢想。
記得八十年代初,沖破親朋好友的勸阻,社會人士的不理解,我從當(dāng)時十分紅火吃香的國有商業(yè)企業(yè)通過考試招錄進(jìn)”清水衙門”的財政系統(tǒng),被分配到一基層公社(鄉(xiāng))任財政專責(zé)員,實現(xiàn)了由工人轉(zhuǎn)變?yōu)楦刹恐矸輭粝搿嵤伦C明我的眼光是長遠(yuǎn)的,看準(zhǔn)了財政,與財政結(jié)下了不解之緣。
隨后在改革開放的大潮下,八十年代中期成立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,相應(yīng)的設(shè)立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級財政所,我年僅二十歲擔(dān)任鄉(xiāng)財政所首任負(fù)責(zé)人,此時,我年輕氣盛,想有一番作為;但那時,雖說財政所也是一級政府的財政部門,可縣財政局對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政所實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,量入為出,量力而行”的原則以及相對應(yīng)的“以收定支”財政管理體制,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政所成了簡單,粗放的單純支出業(yè)務(wù)記帳單位--戲稱“過路財政”。其人員大所不超過四人,一般所只有一兩人,財政所也基本是依托、掛靠在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部同吃、同住、同工作,根本無用武之地。那時,我就想,總會有那么時候我們鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政所能真正成為一級政府一級財政,財政人能完好履行其“生財、聚財、用財”之職責(zé),這或許是我這一時期之夢。
社會在發(fā)展,時代在前進(jìn),到八十年代末九十年代初、中時期財政改革雖說力度加大,步伐加快,縣對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支范圍,采取“核定收支”財政管理體制,但鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政規(guī)模十分弱小,仍然處于“低微細(xì)矮”階段,全縣只有不到十分之一的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政所才有獨立的辦公場所,住房。尤其是財政收支規(guī)模亦暨財政所主要工作就是征收管理“農(nóng)業(yè)四稅”,財政所全體人員一年到頭都是要么坐在糧站,要么在軋花廠隨糧棉代征農(nóng)業(yè)稅,要么是到千家萬戶上門收繳農(nóng)業(yè)稅,為完成任務(wù)我們在農(nóng)村屋場草堆, 牛棚里歇宿過個夜, 收過農(nóng)戶一個個雞蛋, 仔豬,稻谷, 棉花折底現(xiàn)金上繳農(nóng)業(yè)稅,特別是當(dāng)各級政府將加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的有關(guān)稅費搭車“農(nóng)業(yè)稅”收繳,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所就成了收繳稅費的專門單位-俗稱“收錢財政”。每天面對廣大農(nóng)民,我們用不惜一切手段去維護(hù)“皇糧國稅”的尊嚴(yán)與權(quán)威,使得每個財政干部成了農(nóng)民的“眼中釘,肉中刺”。可以說,我們那時候的許多做法,用現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)要求考量是違紀(jì)違規(guī)違法的,超出了為人民服務(wù)的宗旨。這個時期,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政干部的酸甜苦辣,過中滋味,苦不堪言,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員都處于彷徨迷惘中。許許多多財政干部找親攀友紛紛跳槽離開,財政系統(tǒng)很有些人員或高升或調(diào)出,甚至辭職不干。我曾經(jīng)有過很多高升或調(diào)離財政系統(tǒng)的機會,可我始終堅信鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政不是這樣的,我們的國家不會是這樣的,財政一定會好起來,哪怕所有人走盡了,我也要堅決留守在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政這塊天地,更舍不得丟棄為之追求, 奮斗的財政事業(yè)。經(jīng)濟發(fā)展了,農(nóng)民生活好過些,財政充足興旺發(fā)達(dá)起來,則財政工作自然好做了,這是我這一時期最渴望迫切之夢。
歷史延續(xù)到九十年代末至二十世紀(jì)初年以及到今天,在”分稅制”財政管理體制和進(jìn)一步深化改革的推動下,由于黨中央、國務(wù)院和財政部的高度重視以及地方各級黨委、政府越來越清醒的認(rèn)識到財政工作的重要性、必要性;特別是十八大三中全會首次將財政定位為“國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱”,將財政一下子提高到極其重要的位置,上升到一定高度。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政部門才逐漸走向了強大,成熟, 功能齊備一真正的” 功能財政”,在社會上占一席之地。在我縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政所(分局)都有單門獨戶的辦公樓房,生活住房, 娛樂健身場所,一應(yīng)現(xiàn)代化的辦公設(shè)備條件。財政工作走向科學(xué)化、規(guī)范化、程序化;特別是我所在的財政所于2012年升格為副科級財政分局,我個人擔(dān)任分局黨支部書記并成為為人民服務(wù)的公務(wù)員之一,和經(jīng)濟師, 會計師之技能職稱。這也或許就是我執(zhí)著追求財政事業(yè)而且辛勤耕耘實現(xiàn)的夢想吧。
長風(fēng)破浪會有時,直掛云帆濟滄海。喜看今朝,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政在取消千年“皇糧國稅”農(nóng)業(yè)稅后,其職能由過去的征收管理型轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)管理型,雖二字之差,其內(nèi)涵和外延 卻有著天壤之別;特別是,將在改革后的財稅體制, 其在社會經(jīng)濟發(fā)展中始終發(fā)揮著基礎(chǔ)性, 制度性, 保障性作用。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政在貫徹落實黨的惠民政策,在兌現(xiàn)承諾的民生工程,在努力建設(shè)“美好鄉(xiāng)村”中等越來越起到舉足輕重的作用,廣大財政干部通過內(nèi)強素質(zhì),外樹形像,財政事業(yè)蒸蒸日上,財政人在廣闊的天地里,大有作為,生逢盛世,正處輝煌。
我自豪的說:我慶幸自己來到了財政系統(tǒng)這片永載激情和夢想的沃土。放眼望去,今日之財政,無論是國家重要項目工程,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,還是涉農(nóng)資金的發(fā)放,扶貧濟困的資助;無論是社會經(jīng)濟的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的做大做強,還是人民生活的提高,分享改革開放的成果。這所有的一點一滴,無不包含著我們財政人的辛勞與汗水,無不寄托著我們財政人大海一般的情懷。所以我為之放聲歌唱:
財政是大海,我們就是帆船,乘風(fēng)破浪前行;
財政是天空,我們就是小鳥,展開翅膀飛翔;
一路風(fēng)雨,一路歌,歌唱我們財政人永遠(yuǎn)不變的情懷。