| 工業(yè)經濟是立縣之本、富縣之策、強縣之路。實現(xiàn)太湖經濟的崛起，最重要、最有效的辦法是大力發(fā)展工業(yè)經濟，且用工業(yè)反哺農業(yè)，用工業(yè)帶動三產。 雖然我縣工業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，工業(yè)企業(yè)數(shù)量、效益連年向好，但橫向比較以及用發(fā)展史觀來總結，今天的太湖仍然是處在工業(yè)化初級階段，工業(yè)經濟增長方式主要為依托廉價的勞動力和自然資源，吸引投資流入本縣，生產服務于區(qū)域外市場而非本區(qū)域市場的產品，增長的質量并不算好。 近年來，太湖縣招商引資和承接產業(yè)轉移，主要依靠資源稟賦，勞動成本和優(yōu)惠政策作為承接優(yōu)勢，引入的主要是資源加工型和勞動密集型等己處于成熟期甚至是衰退期的產業(yè)，這些產業(yè)可能在短期內會為地方的GDP做出貢獻，但從長期看無助于地方的產業(yè)結構調整和產業(yè)升級，會制約地方經濟的良性增長和發(fā)展。所以面對當前國內國際出現(xiàn)的經濟增速放緩，投資拉動作用下降等一系列趨勢性變化，我們縣要堅持“量質并舉”，在穩(wěn)增長和調結構上主動作為，力促太湖經濟實現(xiàn)“穩(wěn)中求進”。 堅持投資和創(chuàng)新雙輪驅動。投資是經濟社會發(fā)展的底盤和支撐，是工業(yè)經濟“穩(wěn)中求進”的根基，做好增長動力的有效轉換，逐步實現(xiàn)由投資驅動為主向創(chuàng)新與投資雙輪驅動，最終向創(chuàng)新驅動轉變。 著力“做大太湖底盤”。進一步聚集產業(yè)高端和高端產業(yè)，優(yōu)化投資方向和結構，引導資金投向高增加值率，高回報率的優(yōu)勢企業(yè)和產業(yè)鏈環(huán)節(jié)，提升工業(yè)投資效益。我縣提出“轉型升級，選商引資，服務提升”的發(fā)展舉措，“選商引資”與“招商引資”雖一字之差，卻顯露出我縣在工業(yè)經濟的“質上”邁出了堅實的一步。 堅持高端高效發(fā)展取向。未來，我縣工業(yè)轉型升級的主攻方向應堅持高端、高效、高輻射的發(fā)展取向，重點圍繞“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略和新型工業(yè)高端成長型企業(yè)，加速產業(yè)結構調整，形成新的競爭優(yōu)勢。 分層推進重點產業(yè)發(fā)展，更進一步將我縣機械及金屬制品、農副產品及資源加工、精細化工及塑料制品、輕紡織品及服裝加工為代表的四大工業(yè)主導產業(yè)打造成我縣工業(yè)發(fā)展的壓艙石。加快打造高端成長型產業(yè)，圍繞重大項目和龍頭企業(yè)，外引與內培相結合，瞄準產業(yè)鏈的缺失和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地“補鏈”、“強鏈”、“擴鏈”，集中政策、資金、土地，能源等資源要素，加快打造結構合理，以大帶小，成鏈發(fā)展的高端成長型產業(yè)集群。 堅持集群集聚發(fā)展思路。我縣要在縣級工業(yè)園及幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)的基礎上，進一步從宏觀層面上，主動對接國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，從微觀方面上，打造跨行政邊界的產業(yè)集聚區(qū)。打破行政區(qū)域概念，構建“大園區(qū)承載大產業(yè)”“小園區(qū)發(fā)展特色產業(yè)”的空間新格局。 堅持企業(yè)市場主體地位。太湖應堅持企業(yè)市場主體地位，找準政府和市場的角色定位，不斷激發(fā)企業(yè)市場的活力。要建立健全企業(yè)扶持的政策體系，以強化企業(yè)競爭為導向，精心培養(yǎng)一批“小巨人”企業(yè)和成長型中小企業(yè)。同時要打造新型企業(yè)服務平臺和優(yōu)化企業(yè)服務的制度環(huán)境等，這些都是政府應做到做好做優(yōu)的職責工作，是技術進步和創(chuàng)新，企業(yè)家精神和制度因素等方面內生增長的動力。 見報于2015年6月19日安慶日報.太湖周刊。 |
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